记者：陈卫华 chenweihua@chinadaily.com.cn

埃塞俄比亚首个以中国投资者为主的工业园园区主任承诺，将会把园区的商业理念传播到埃塞俄比亚的其它地区。

东方工业园座落于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，园区管理委员会副主任焦永顺（音译）称，东方工业园计划将园内建筑数量翻番，增加到21座，以满足日益增长的需求。

东方工业园位于杜克姆镇，占地5平方千米，距首都亚的斯亚贝巴约37千米。该园区于2009年首次投入使用。

东方工业园现有工业用地13万平方米，完全配备现代制造业所需的各种设施，包括稳定的电力供应和水供应系统、高效的排污系统、道路以及园林景观。

现已有20家中国企业入驻到这一快速崛起的产业园中，业务涉及纺织业、鞋业、汽车业、钢铁业、水泥业等制造业。

焦永顺说，中国中央政府的目的在于将本土一些产能过剩的工业转入非洲，这一做法受到了埃塞俄比亚以及相关国家的欢迎。

他补充道，埃塞俄比亚领导人之前说过，埃塞俄比亚拥有9000万人口，他们渴望能够从过去三四十年中国的现代化发展中借鉴经验。

在过去十多年中，埃塞俄比亚的GDP实现了两位数增长，已成为非洲发展最快的经济体之一。

工业园前门的造型为向外伸展的翅膀，十分引人注目。园区选址颇具战略意义，紧邻位于亚的斯亚贝巴到吉布提的主要交通干线，这条公路连通了埃塞俄比亚首都和重要的邻国港口。

园区按照规划已建成的设施有：一座占地10000平方米的办公大楼、一座占地11000平方米的展厅和接待中心、三座占地18500平方米的住宿公寓以及一座3000平方米的餐厅。

建造这些设施的资金来源于江苏永元投资有限公司，隶属江苏其元集团。江苏其元集团是一家集工业研发、生产和销售为一体的企业。

埃塞俄比亚政府也将东方工业园列为“可持续发展及脱贫计划”的一部分。

亚的斯亚贝巴政府为工业园中的企业提供了各种优惠政策，比如延长免税期等。

焦永顺认为，工业园紧邻公路是一大优势，处于拥有30万人口的两座小镇之间，园区也能够方便地获取大量劳动力。

中国鞋类制造商华坚集团出口的商品主要面向北美地区，是工业园内最大的雇主，雇佣当地工人达3200人。

中国国内劳动力成本持续攀升，此时对于中国制造商而言，转战非洲发展的吸引力越来越大。

埃塞俄比亚工人如今的工资仍只有中国同类工人的十分之一。

焦永顺说，如今中国生产商面临着来自西方国家日益增加的反倾销指控压力，这使得埃塞俄比亚成为给欧美市场以及其它非洲国家消费者提供服务的理想国家。

过去，埃塞俄比亚的基础设施十分落后，令许多潜在的外国投资商望而却步。

例如，在早先单车道公路时代，从亚的斯亚贝巴到工业园37公里的路程可能要花费90分钟才可到达。以前断电频率高达每天20次，这也是令人头疼的大问题。

焦永顺说，今年五月，中国总理李克强在埃塞俄比亚总理海尔马里亚姆的陪同下访问了东方工业园，此次访问备受瞩目，为工业园的发展注入了强大动力。

自那时起，进行咨询的潜在中国租赁商数量激增，这坚定了园区所有者扩大园区规模的信心。

焦永顺说，市场上有一些其它私人建立的工业园与东方工业园竞争，对此他并不担心。

例如，华坚鞋业已经确定在首都西南部较远的拉托（Lafto）选址建厂，计划在那里发展自己的轻工业城，包括工业、住宅、旅馆和购物中心等设施。

他关心的是，埃塞俄比亚政府提供的部分补贴和好处仅针对于埃塞俄比亚本土的工业园，而中方简历的园区却无法享受这些待遇。

他还补充道，由于工业园仅仅是作为土地的开发商，所以并没有资格享受其它外国制造业公司享有的免税期待遇。

焦永顺今年58岁，自1999年起就开始在埃塞俄比亚经商，此前他供职于一家纺织集团，厂址位于河北省唐山市。

他说，2008年在工业园工作后，他主持了多次活动，帮助埃塞俄比亚官员了解更多关于如何有效经营工业园的知识。

埃塞俄比亚投资中心成立于1992年，旨在推动个人投资，尤其是外国直接投资。近来该机构已升级为委员会，并竭力为外国投资者营造更为有利的投资环境。

东方工业园附近还有一个由政府筹建的伯乐乐米工业园区（Bole Lemi），已吸引了约20家外国和本国其他地区的租赁者，其中包括来自台湾的制鞋商乔治鞋业公司。如今，在该园区南部的林顿（Linton）建造一个新型国有园区的规划也在酝酿中。

2012年11月，世界银行发布了关于中国在埃塞俄比亚的外国直接投资的调查报告，该调查强调了在埃塞俄比亚经商面临的六大挑战：贸易监管不足、海关清关效率低下、存在外汇风险、税收体制反复无常、缺乏技术性劳动力及难以利用当地资金资源。

世界银行调查了69家在埃经商的中国企业后发现，尽管存在以上这六种挑战，大多数的中国投资者对埃塞俄比亚市场仍持乐观态度，这其中也包括江苏其元集团。

埃塞俄比亚政府仍对外国货币实行严格的控制政策，而其本国货币比尔在过去十年已大幅贬值。

全球商业咨询公司德勤在调查报告中称埃塞俄比亚是“不断发展的传奇”，但同时也指出其在吸引外资的过程中面临的上述挑战。

陈伟华 摄 中国日报

两名华坚鞋业的员工正走过东方工业园的一块布告牌，该园区是埃塞俄比亚的首个工业区。

陈卫华 摄 中国日报

园区位于该国首都亚的斯亚贝巴以东37公里的杜克姆。该园区有20家中国投资的制造商，雇佣的当地员工总数有上千名。