记者：江雪晴

翻译：杨小丽

编辑：何川江

在过去的几年里，中国已经大大增加了对非洲的直接投资。截止到2013年，中国在非直接投资已超过250亿美元，而2009年时这一数字仅为93.3亿美元。目前，越来越多的企业在非洲的多个领域开展经营，这些领域包括：金融服务、通讯、能源、制造业和农业等。

随着中国在非洲投资的快速增长，中国企业对海外项目融资、投资银行和金融中介服务的需求也与日俱增。但是，迟建新说，中国国内的银行在“走出去”的行动上要落后于中国的企业。迟建新是中非发展基金有限公司（以下简称中国发展基金）的董事会主席，该基金的宗旨是鼓励和帮助中国企业在非洲进行投资。

国内银行已经逐渐步入非洲市场。迟建新说，比如，许多国内的银行没有海外分支机构，这使得中国的企业在执行开发海外市场的计划上遇到阻碍。中国的企业也不允许把通过海外投资获得的资产作为贷款的抵押品，这使得企业在为海外项目筹资上困难重重。

在解决类似融资、并购、资产保值、对冲外汇等问题上，不少企业认为他们拥有的能力不足以实现他们的抱负。

迟建新说：“随着中国开始了新一轮的改革开放，金融机构应该加快境外机构布局，大力参与项目融资、清算和结算业务、投资和兼并以及资产保值。金融机构应该引领企业投资走向一些区域和行业，这些区域和行业不仅能满足中国对外国贸易政策的要求，而且能够有较高的潜在利润。”

2006年11月，中非合作论坛峰会在北京举行，随后于2007年中非发展基金有限公司成立了。中非发展基金一期资金10亿美元，二期资金增加到了30亿美元，全部由中国国家开发银行出资。预计在不远的将来中非发展基金的资金将超过50亿美元。

自成立以来，中非发展基金已经注入资金约30亿美元，投资了80个项目，拨款额也已达到20亿美元。项目涉及的领域主要包括发电、农业、基础设施、制造业和建筑材料等行业。

预计一旦所有项目得以实施，将会使100多万非洲民众受益；年出口收益将超过20亿美元；每年的税收收入也将增加10亿多美元。

中非棉业发展有限公司成立于2009年，是由中非发展基金与山东省的两家企业一起合资创办的。该公司已经为控制股权向马拉维、莫桑比克、赞比亚和津巴布韦等非洲国家的棉花项目投资了近6,000万美元。

该公司在非洲已经建立了7个棉花轧棉厂、2个榨油厂、1个棉籽加工工厂，惠及20多万农户。公司每年都会购买10万吨的籽棉，为当地提供3300个就业岗位。

吕正义是中非发展基金驻约翰内斯堡办事处的主任。他说，中非发展基金已经向南非的项目投资了5亿美元，雇佣了8300名劳动力，其中98%为非洲当地居民。

南非总统雅各布·祖玛近期在南非中国第一汽车集团公司汽车装配厂成立之际说：“感谢中非发展基金对此项目予以支持。”

除了向中国企业给予财政支持外，南非办事处也会提供南非的投资环境与投资项目方面的一些信息，分析南非政治与经济的走向，帮助企业改善经营等。

中非发展基金和深圳能源集团股份有限公司一起投资了位于加纳的发电厂。自2010年12月以来，2座100兆瓦、以煤气为燃料的发电机组已经开始运行，之后发电机组又升级到了360兆瓦。

中非发展基金驻加纳办事处主任何雅立说，目前，该发电厂的发电量占加纳全国总发电容量的15%，极大地缓解了该国的电力中断现象。

中非发展基金也与位于海南的海航航空集团、位于加纳的SAS金融集团、以及加纳的社会保障和国家保险信托（the Social Security and National Insurance Trust (Ghana)）一起合作成立了非洲世界航空有限公司。该公司是一所地区航空公司，目标客户群是西非的旅客。

该航空公司于2012年9月21日进行了初航，随后又增加了从阿克拉到拉各斯的直达航班。预计从加纳到塞拉利昂和布基纳法索的直飞航班也会陆续开设。

何雅立说：“我们的目标是开通西非各大城市之间的直航航班，以及从加纳到南非等国之间的直飞航线。”

近几年来非洲一直保持着较快的经济增长。国际货币基金组织在地区经济展望报告中指出，尽管去年全球“逆风经济”对撒哈拉以南非洲地区的经济表现有所影响，但预计今年该地区的经济会有所增长。

国际货币基金组织称，强大的投资需求持续拉动着这一地区多数产业的经济增长，同时2014年的产量预计将增长6％，远高于全球经济增长3.3 ％的平均水平。

在这样的背景下，中国和非洲正面临着新的投资和经济合作的机遇。

迟建新说：“非洲正处在工业化和城镇化的初始阶段，在制造业和基础设施建设上有巨大的发展潜力。现阶段，中国的产品、技术以及在生产和管理方面的经验技术非常适合非洲。另外，中国政府在政策方面正在为同非洲国家进行更好的合作铺设道路。”

在过去的5年内，中国已经成为非洲的最大贸易伙伴。在2013年，中非双边贸易额达到了2102亿美元，与上年度相比这一数字增长了5.9%。

今天，中国对非洲的投资策略越来越清晰，同时中国也十分重视产业发展规划。但随着许多中国企业加快海外扩张的步伐，他们在政府政策预判和人才招聘等方面将面临严格的考验。

迟建新表示，缺少熟悉国际惯例和法规政策的人才是中国公司海外扩张的严重障碍。

迟建新说：“为鼓励银行建立海外分支机构、收购国外银行以及与国际机构开展金融合作，中国政府应该对银行的监管体系和评价机制进行改革，给予银行在投资决策中更多的自主权。”

迟建新建议政府应该在企业收购贷款、桥梁建设贷款和从外汇储备贷款方面支持银行。他还说，希望中国为境外投资建立信贷担保和保险机制，扩大跨境人民币结算范围，以帮助国内企业缓解资金困难，降低外汇风险。