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殷殷嘱托心中记 改革创新马蹄疾——2018年全国工商联工作亮点纷呈
[来源: 中华工商时报全联通]    [发布日期:2018-12-28 15:37:29]

强化政治引领,凝聚发展力量


11月1日,习近平总书记主持召开民营企业座谈会,在民营经济发展史上具有里程碑意义。会前,全国工商联针对民营经济发展面临的困难和问题,深入调查研究,密集召开座谈会,先后向中办、中财办、国家发改委等部门报送《民营企业所虑所思所盼》等5份报告,相关报告素材在习近平总书记讲话中被采纳。会中,更是全程参与筹备工作,报送民营经济有关情况,推荐参会民营企业家,组织撰写发言材料。 




习近平总书记发表重要讲话后,全国工商联迅速部署各级工商联和广大民营企业广泛深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神,引导广大民营企业家认清形势,坚定信心,按照习近平总书记的殷殷嘱托,心无旁骛创新创造,踏踏实实办好企业。


今年10月,全国工商联、国务院扶贫办联合举行全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业表彰大会,宣传民营企业参与精准扶贫行动的典型经验和做法,引导广大民营企业家积极为精准扶贫、精准脱贫做贡献。受表彰的100名民营企业家联名给习近平总书记写信,汇报参与脱贫攻坚情况。10月20日,习近平总书记亲自回信,对民营企业积极承担社会责任、踊跃投身脱贫攻坚给予充分肯定,并提出殷切希望,极大提振了民营企业发展信心。


习近平总书记回信后,全国工商联第一时间向各级工商联发出通知,要求以多种形式认真学习宣传贯彻习近平总书记回信精神。广大民营企业家纷纷表示,习近平总书记回信是对民营企业的巨大鼓舞,一定会努力发展企业,积极投身脱贫攻坚伟大行动。


不忘创业初心,接力改革伟业。改革开放40周年之际,全国工商联相继开展系列活动,组织杰出民营企业家的推荐与宣传。会同中央统战部推荐宣传改革开放40年百名杰出民营企业家,组织民营企业参与中央电视台《改革开放四十周年》大型纪录片制作和庆祝改革开放40周年大型展览等,引导广大非公有制经济人士增强“四个意识”、坚定“四个自信”;会同浙江省、温州市制定《温州市创建新时代“两个健康”先行区总体方案》,指导温州市出台《关于创建新时代“两个健康”先行区加快民营经济高质量发展的实施意见》,10月17日在温州召开创建新时代“两个健康”先行区大会;举办中国民营经济发展(台州)论坛,系统总结民营经济40年发展成就及经验,发布《中国民营经济研究报告》;加强非公有制经济人士教育培训,举办全国工商联(中国民间商会)企业家副主席(副会长)培训班、三期全国工商联企业家执委常委培训班。


围绕“破题”“提效”,推进非公有制经济领域党建工作。全国工商联深入基层、深入企业,对工商联参与非公有制经济组织党建工作情况进行调研;会同中央组织部联合举办非公有制经济组织党组织书记培训示范班,依托全国工商联执委常委培训,引导非公有制经济人士重视支持企业党建工作;确立重庆市工商联、北京市朝阳区工商联、浙江省嘉兴市工商联三个试点单位,探索总结先进经验,以点带面;贯彻落实《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》精神,成立全国工商联直属商会与非公有制经济组织党建工作委员会,召开商会和非公有制经济组织党建工作座谈会,努力推动党的组织和党的工作在工商联所属商会全覆盖。 



围绕中心工作,打造工作品牌 


一年来,全国工商联创新工作思路,搭建服务平台,在促进非公有制经济发展、招商引资、精准扶贫、激活民间投资等方面做了大量富有成效的工作,切实履行了工商联在政府管理和服务非公有制经济中的助手职能,在工作实践中形成了具有广泛社会影响力的工作品牌和服务载体。


立足精准扶贫,深入实施“万企帮万村”行动。在精准扶贫行动的攻坚之年,工商联推进行动向深度贫困地区倾斜,印发《推进“万企帮万村”精准扶贫行动向深度贫困地区倾斜的落实方案》,举办“精准扶贫西藏行”“中国光彩事业怒江行”和“中国光彩事业南疆行”等活动,共签订合同项目174个,投资金额635.17亿元。同时,积极开展商会扶贫,通过党建联动、项目投资、开展“双创”、消费拉动、公益捐赠、品牌提升等方式帮扶贫困地区。搭建联成e家消费平台,动员直属商会组织会员企业积极采购扶贫产品,通过易田电商已销售贫困地区特色农产品达2000多万元。编制《中国民营企业社会责任优秀案例(2018)》和《中国民营企业社会责任报告(2018)》(蓝皮书),共同召开全国就业与社会保障先进民营企业暨关爱员工实现双赢表彰大会。

着力引导民营企业加快转入高质量发展轨道,全国工商联举办了2018中国民营企业500强峰会系列活动。在发布榜单、分析报告和举办高质量发展主论坛基础上,创新形式,还举办了金融服务实体经济、精准扶贫、环境保护与污染防治、民营经济领域党建四个专场,举办了世界500强与中国民营企业500强圆桌对话会议。通过500强峰会系列活动,分享民营企业发展成功经验,弘扬企业家精神,宣传大型民营企业、龙头企业在国家经济发展中的积极贡献,社会反响强烈。


助推东北振兴、助推山东新旧动能转换、助推中部崛起,一年中,全国工商联积极开展系列经贸活动,签约总额逾5000亿元。此外,还与有关方面共同举办2018年世界制造业大会、中国国际徽商大会、第三届全球吉商大会、第二届蒙商大会、第五届全球贵商发展大会、第十九届中国·青海绿色发展投资贸易洽谈会、中国企业国际融资洽谈会暨民企投融资洽谈会等活动。


为助力国家“一带一路”建设,全国工商联今年还举办了中非民营经济合作高峰论坛,来自中国和非洲31个国家的300余名政府部门、民营企业、研究机构代表参加,论坛已纳入《中非合作论坛——北京行动计划(2019-2021年)》。同时,组织民营企业家参加中央召开的“一带一路”建设工作5周年座谈会并发言,与10家境外商协会及相关机构签署合作备忘录,参与举办各类“一带一路”建设培训班,引导民营企业境外合规合法经营,防范金融、法律、政策等风险。


按照习近平总书记“要为民营企业发展营造良好的法治环境和营商环境,依法保护民营企业权益”和“保护企业家人身和财产安全”重要指示,全国工商联积极参与政策制定和立法工作,协助中央政法委、最高人民法院、司法部出台有助于营造民营企业良好法治环境的意见、标准,参与《民法典》《民办教育促进法实施条例》《失业保险条例》等法律法规及政策文件的调研论证、意见反馈;加强援助机制建设,成立全国工商联法律维权服务中心,积极对接国家正在筹建的企业维权服务平台。


为提高金融服务民营企业和小微企业的效率和水平,全国工商联还与中国人民银行共同召开民营企业和小微企业金融服务座谈会;配合国务院金融发展稳定委员会开展了深化民营企业和小微企业金融服务的督导和评估;与中国银行、科技部、贸促会等签署战略合作协议和部际合作协议,携手打造民营企业发展平台。



深入调查研究,积极建言献策


全国工商联紧紧围绕国家经济社会发展大局,针对非公有制经济发展中存在的突出问题,深入开展调查研究,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。


认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,组织开展多个主题、多个层次企业调研和企业家座谈会,在中央党外人士座谈会和全国政协双周协商、专题协商等会议上,围绕“两个健康”积极建言献策。组织各级工商联和商会提交团体提案。推荐企业家在政协会议上作书面或口头发言。组织开展万家民营企业评价营商环境工作,配合开展建立健全党委、政府与企业、商会沟通协商制度专题调研,切实推动民营企业发展环境改善。


今年一年,全国工商联专职会领导带头深入基层,企业家副主席、副会长也被编入各组任副组长,企业家执委、常委积极参与,分别联系不同地方工商联和直属商会。8个联系调研组共走访22个省级工商联、116个市级工商联、517个县级工商联、382个工商联所属商会,以及979家民营企业和个体工商户,242位企业家执委参加调研。


调研期间,共召开了215场宣讲会,约3万人次听宣讲、受教育。百余位企业家执委、常委宣讲习近平总书记系列重要讲话精神和党的政策,在广大非公有制经济人士中发挥了示范带动作用。走访基层的过程中,既注重开展面对面指导,详细了解地方工商联工作开展情况,达到“认门、认人、认事”的目的,又注意与民营企业参与军民融合发展、民营企业参与乡村振兴、工商联所属商会改革发展、民营企业高质量发展、精准扶贫与乡村振兴融合发展等重点课题调研相结合;注意了解地方和民营企业需求,加强调研组企业家与所到地区党委政府、企业家之间的对接,助力当地企业和地方经济发展。


全国工商联还开展了专题调研。针对军民融合,撰写了民营企业参与军民融合发展情况调研报告;针对民营企业高质量发展,全国工商联专职会领导带队赴9个省(市)进行重点调研,各省区市工商联积极参与,调研报告上报国务院和中央统战部。配合全国政协经济委员会共同开展“发展实体经济,提高供给体系质量”专题调研,联合举办专题协商会。还组织开展专项调查,会同工信部共同筛选形成《民营企业关键领域自主创新技术列表》,向国务院办公厅报送有关报告。


针对A股上市民营企业股权质押、负债和流动性等情况进行摸底调研,提出了针对性对策建议。汪洋同志作出“言之有理、论之有据,既提问题、又出主意,是个好报告”的重要批示,刘鹤、尤权同志也对报告作出批示。



深化改革创新,强化自身建设


按照党中央关于深化群团组织改革的统一部署,全国工商联成立改革领导小组和办公室,召开动员部署会,全面启动工商联及所属商会改革,针对突出问题细化各项改革举措。推动以中办国办名义印发《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》,与中央统战部共同召开全国电视电话会议,部署推进工商联所属商会改革发展工作,使商会改革工作进入新阶段;开展会员制改革和实行代表任期制专题调研,制定下发全国工商联执委常委届中调整办法;成立全国工商联智库委员会,重设八个专门委员会;制定“四好”商会认定标准;起草企业家副主席、副会长、执委评价办法和省级工商联、直属商会评价办法;推进信息化工作,加强“网上工商联”建设,并向地方工商联推进延伸。


在加强自身建设的同时,还不断优化调查研究系统,印发了《加强和改进工商联信息工作的意见》《关于提高工商联团体提案质量的意见》和《关于进一步做好反映社情民意信息工作的通知》,向中办报送《工商联信息》(专报)30余篇,向全国政协报送社情民意信息70余篇。


为加强干部队伍建设,全国工商联改进了干部选拔任用机制,注重年轻干部选拔培养;实施“计评对”制度,完善机关干部考核和工作督查机制;实施“六强”党建工作机制,强化党建工作与业务工作的有机融合,激励工商联干部新时代有新担当新作为。


2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。全国工商联将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真学习贯彻庆祝改革开放40周年大会和中央经济工作会议精神,着力贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,紧扣“政治建会、团结立会、服务兴会、改革强会”和“六个始终坚持”要求,引导民营企业积极参与“三大攻坚战”,努力实现高质量发展,引导民营企业家自觉做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范,加快推进工商联各项改革,创造一流工作机制,打造特色工作品牌,以促进两个健康的优异成绩,为决胜全面建成小康社会作出积极贡献。


(记者/王洋)