新一届中非合作论坛将于2021年11月29-30日在塞内加尔首都达喀尔召开，中国政府将发布新一期（2021-2024）对非合作举措与行动计划。此前，王毅国务委员、商务部钱克明副部长均提到，民营企业已经成为对非投资的生力军，将继续鼓励和支持民营企业加大对非投资，特别是对一些低碳绿色发展领域、数字经济领域、农业领域等方面的投资。

中国企业对非投资稳步增长，民营企业在这一过程中扮演了重要角色。根据商务部公布的数据，截至2020年底中国对非直接投资存量434亿美元，民营企业占对非投资规模的七成。根据中非民间商会《中国企业非洲投资报告》的调研，近百家重点民营企业在非洲“再投资”比例接近30%，推算2020年底中国对非直接投资存量应不低于560亿美元。在制造业、工业园等行业和领域，民营企业也扮演着重要角色，如在肯尼亚目前有396家中国企业，其中80%为民营企业，44%从事制造业；在商务部登记的25个在非洲中国园区（13个为民营企业投资），未在登记范围的在非洲中国园区不低于75个（大部分为民营企业投资）。

民营企业对非投资，推进了非洲工业化进程。民营企业将部分劳动密集型生产环节转移到了非洲，并逐渐带动了相关产业链的发展，尤其是制造业企业向当地市场进行了技术转移，对非洲工业化起到了积极作用。调查显示，约50%的民营企业向非洲市场投入了新产品和服务，超过1/3投入了新技术，如华为公司的4G技术提升了东部非洲网络服务水平，改善了肯尼亚乃至整个东非的线上金融服务质量。

民营企业对非投资，促进了非洲就业与民生。中外调研均显示，中国民营企业在非洲用工属地化率约90%，有约2/3的企业为非洲劳动者提供了技术培训和指导。在拉动就业的同时，民营企业在非洲投资还显著提高了当地居民的收入水平。以埃塞俄比亚为例，在东方工业园的纺织企业工人，平均薪酬要比埃塞本土企业高出50%左右。

未来，随着全球政治形势、经济环境的变化，中非经贸投资合作的战略意义更加重大，合作前景广阔，同时挑战丛生。针对民营企业在非洲发展暴露出的问题，如缺乏金融体系支持、缺乏专业服务机构支持、缺乏投资长期规划、缺乏企业间协作、抗风险能力不足，跨文化沟通能力不足等，民营企业对非洲经贸投资合作确需转型升级，表现在：

在产业上，从传统向新兴领域拓展，随着非洲经济的发展和中非产业合作的升级，民营企业对非投资领域逐步向现代服务业、新能源开发、绿色制造业、信息通讯产业等新兴领域发展。在价值链上，从中低端向高端延伸，随着一些非洲国家产业配套、基础设施的发展，民营企业在非洲的加工制造项目开始注重技术转移、研发、营销物流等价值链高端环节拓展。中小企业向工业园区聚集，近年来，依托一些工业园区形成的非洲产业集群，民营企业在非洲采购原材料、零配件的比重也在加大。大型民营企业着手布局非洲，随着民营500强国际化程度和竞争力持续提高，投资非洲投资意愿和能力不断增强，越来越多民营500强企业关注非洲。目前，民营500强企业有60家在非洲投资，高于在南美洲的36家和大洋洲的46家。

民营企业对即将召开的新一届中非合作论坛充满关切与期待。结合中非民间商会调研，民营企业家们的关切与期待，于中方表现在：（1）中非合作论坛与抗疫合作对非洲政治稳定、经济复苏产生积极作用，（2）企业从中非地方合作能否获得新动能，（3）中非发展基金、中非产能基金、国家开发银行、进出口银行能否积极跟进中非合作新举措，（4）政府如何支持设立民间企业投资非洲服务平台与赋能中心；于非方表现在：（1）非洲一体化建设能否加快，（2）非洲医药产业本地化生产能否统一标准，（3）非洲职业教育体系能否加快提升，（4）从ESG角度，对中资企业的规范与要求。